Հոկտեմբերին կոռուպցիա են ուսումնասիրելու. ինչո՞ւ հանձնաժողովն ավելի վաղ չէր ձևավորվում

Դեռեւս հունիսին ԱԺ նախագահ Արարատ Միրզոյանը ներկայացրեց «Կոռուպցիայի կանխարգելման հանձնաժողովի մասին» օրենքում փոփոխություններ եւ լրացումներ կատարելու մասին» ՀՀ օրենքի նախագիծ, որը խորհրդարանն ընդունել է առաջին ընթերցմամբ:

«Ժողովուրդ» օրաթերթի տեղեկությունների համաձայն` իշխող «Իմ քայլը» խմբակցությունը նպատակ ունի օրինագծի նախագիծը երկրորդ ընթերցմամբ ներկայացնել սեպտեմբերին, որպեսզի արդեն հոկտեմբերին հանձնաժողովը ձեւավորվի ու գործի:

Հիշեցնենք, որ «Կոռուպցիայի կանխարգելման հանձնաժողովի մասին» ՀՀ օրենքում առաջարկվում է փոփոխել հանձնաժողովի ձեւավորման կարգը հետեւյալ տրամաբանությամբ. հանձնաժողովի նախագահի թափուր պաշտոնում թեկնածու առաջադրելու իրավունք ունի կառավարությունը, իսկ անդամի դեպքում՝ այն մարմինը, որին նախապես վերապահվել է նախագահի թեկնածու առաջադրելը:
Երեկ «Ժողովուրդ» օրաթերթն այս հարցերի շուրջ զրուցել է Աժ պետական-իրավական հանձնաժողովի անդամ, «Իմ քայլը» խմբակցության պատգամավոր Սերգեյ Ատոմյանի հետ:

-Պարո՛ն Ատոմյան, արդեն ընդունել եք «Կոռուպցիայի կանխարգելման հանձնաժողովի մասին» օրենքում փոփոխություններ եւ լրացումներ կատարելու մասին» ՀՀ օրենքի նախագիծը, սակայն դեռեւս հանձնաժողովի կազմավորման համար պետք է այն երկրորդ ընթերցում անցնի, ինչի համար էլ կրկին հետաձգվում են հանձնաժողովի աշխատանքները: Փաստացի հանձնաժողովը չի գործում. ինչո՞ւ ավելի վաղ չէիք հանձնաժողովը ձեւավորում, որ նման խնդրի առաջ չկանգնեիք:

-Առաջին ընթերցմամբ անցել է նախագիծը, պարոն Միրզոյանն արդեն ներկայացրել է նախագիծը, որը բաղկացած է լինելու 5 անդամից: Մենք հերթականությամբ անում ենք այն պրոցեսները, որոնք պետք են նախագծի ընդունման համար: Չեմ կարծում, որ որեւէ ուշացում կա, արդեն մենք ունենք առաջին քվեարկությունը: Հանձնաժողովի նախագահին առաջադրելու է ՀՀ վարչապետը: Քանի որ այս հանձնաժողովի ձեւավորված կազմ դեռ չունենք, մոտեցումն առաջարկում եմ սահմանել հետեւյալ կերպ. հանձնաժողովի առաջին կազմի՝ վեցական տարով երկու անդամի թեկնածության առաջադրումը վերապահվելու է ԱԺ իշխող խմբակցությանը, չորս տարով անդամի թեկնածության առաջադրումը՝ ԱԺ ընդդիմադիր խմբակցությանը, իսկ երեք տարի ժամկետով անդամի թեկնածության առաջադրումը՝ Բարձրագույն դատական խորհրդին:

Այս հանձնաժողովի գործառույթները սահմանվելու է կոռուպցիայի կանխարգելման օրենքով, իսկ հանձնաժողովի գործառույթն է լինելու վերլուծել հանձնաժողով ներկայացված հայտարարագրերը: Իսկ այդ ամենի ուսումնասիրության արդյունքում վարույթներ են հարուցվելու: Լինելու է երեք ձեւով վարույթի հարուցում` կլինի դիմումի հիման վրա վարույթի հարուցում, կլինի նաեւ այդ հայտարարագրերի ուսումնասիրության արդյունքում, այսինքն` հանձնաժողով ներկայացնելուց հետո հայտարարագրերը ի գիտություն չեն ընդունվելու, դրանք ուսումնասիրության են ներկայացվելու: Այսինքն` եթե պաշտոնի անհամատեղելիություն կլինի, արդեն հանձնաժողովը վարույթ կհարուցի, կհասկանա` որն է իրական, որը անիրական:

-Բայց, ըստ Ձեզ, նորաստեղծ հանձնաժողովը կարողանալո՞ւ է լուծել կոռուպցիոն ռիսկերը, վարույթ հարուցելու միջոցով հնարավոր կլինի՞ պաշտոնյային պատժել, որպեսզի կոռուպցիոն գործելաոճ, վարքագիծ չդրսեւորի:

-Հանձնաժողովը բարձրացված բոլոր խնդիրները, հարցերը, իմ կարծիքով, լուծելու է: Ես կարծում եմ, որ դրա միջոցով ավելի պարզ ու թափանցիկ է դառնալու պաշտոնատար անձանց գործունեությունը: Եթե մինչեւ այս գործում էր պաշտոնատար անձանց էթիկայի հանձնաժողով, որտեղ ներկայացվում էր պաշտոնատար անձի ունեցվածքը, ապա այս հանձնաժողովի գործառույթներն ավելի են ընդլայնվելու: Ես կարծում եմ, որ իսկապես մենք շատ գործ ունենք անելու այս ոլորտում ու արդյունքի կհասնենք, եթե հետեւողական լինենք այս աշխատանքում:

-Պաշտոնատար անձանց Էթիկայի հանձնաժողովի նախկին ղեկավար Սիրանույշ Սահակյանի կարծիքով` այս ժամանակահատվածում պաշտոնյաները կարող են օգտվել առիթից ու չներկայացնել իրենց հայտարարագրերը: Փաստորեն, խաթարվել են հանձնաժողովի աշխատանքները. սա Ձեր խմբակցությանը չի՞ մտահոգում:

-Չեմ կարծում, որ մտահոգվելու բան կա, քանի որ այս ժամանակահատվածում պաշտոնյաները, կարծում եմ, բարեխիղճ են գտնվելու, ներկայացրել են իրենց հայտարարագրերը: Այսօրվա իշխանության պաշտոնյաները, չեմ կարծում, որ խուսափելու բան ունեն. բոլորն էլ բարեխիղճ են: Իսկ արդեն նորաստեղծ հանձնաժողովը կուսումնասիրի ներկայացված հայտարարագրերը. եթե ինչ-որ մեկը փորձել է թաքցնել իր ունեցվածքը, ապա այդ ամենը վաղ թե ուշ ջրի երես դուրս կգա, ու պատասխանատվության կնեթարկվի:

-Այսինքն` կարծում եք, որ ներկայիս իշխանական պաշտոնյաները կոռուպցիոն ռիսկերի չե՞ն գնա: Վատ նախադեպ եք ունեցել. ՀՀ առողջապահության նախարարի նախկին տեղակալը փորձել էր կաշառք վերցնել. սա չի՞ նշանակում, որ այն կարող է կրկնվել:

-Նախկին իշխանությունները տարբեր գործալոճով` իրենց ունեցվածքը թե՛ փոխառություն ձեւակերպել, թե՛ իրենց ունեցվածքը իրենց ծանոթ, բարեկամ, հարազատների անուններով գրանցել, բայց ներկայում նման բան չկա: Ներկայիս իշխանությունները ո՛չ մեծ կապիտալ ունեն, ո՛չ թաքցնելու, կոպեկ առ կոպեկ ներկայացնում են իրենց ունեցվածը, ու որեւէ կասկածի տեղիք չի տալիս: Իսկ եթե կլինեն մարդիկ, Ձեր ասածը եւ այլն, ապա իշխանությունները անպայման կկանխեն: Մենք չենք հանդուրժելու կոռուպցիան, դրա մասին բազմիցս հայտարարել է ՀՀ վարչապետը:

Մենք ասել ենք, որ պաշտոնատար անձը պետք է զբաղվի իր պաշտոնի գործառույթով, մենք թալանով չեն զբաղվում, դա մեր իշխանություններին հարիր չէ: Ամենազարգացած երկրներում էլ կա, որ ինչ-որ մեկը փորձում է կոռուպցիոն ռիսկ ձեւավորել, մենք որեւէ բան չենք բացառում, բայց այժմ 99 տոկոսով ամեն ինչ պարզ ու թափանցիկ է, մենք պայքարելու ենք ցանկացած կոռուցիոն ռիսկի դեմ: Դա լինելու է մեր հիմնական աշխատանքը:

Զրուցեց ՍՈՆԱ ԳՐԻԳՈՐՅԱՆԸ